Verursacher ist, wer Kosten hervorruft. Auf dieser Zurechnungsbasis funktioniert das Marktsystem. Wer die Kosten tragen muss, verhält sich auch wirtschaftlich. Ausserdem gilt es grundsätzlich als gerecht, dass derjenige, der aus einem Gut Nutzen zieht, auch die Kosten trägt.

Umweltbelastungen lassen sich am zweckmässigsten durch die Verursacher (insbesondere Emittenten) selbst bekämpfen. Die Kostenbelas-tung weckt bei den Betroffenen das Eigeninteresse an der kostengüns-tigsten Vermeidung.

Quelle: Cansier, 1993