Das Beratungsforum Schweiz BFS, die Dachorganisation der regionalen Beratungsorganisationen f\u00fcr die Landwirtschaft in der gesamten Schweiz, hat 2014\u00a0eine \u201eCharta zur ganzheitlichen Beratung\u201c erlassen.<\/p>\n
Ausl\u00f6ser f\u00fcr diese Charta waren Impulse der Kampagne \u201eFrauen und M\u00e4nner in der Landwirtschaft, Zusammenleben bewusst gestalten\u201c. Die Tr\u00e4gerschaft dieser gemeinsamen Initiative wollte den Einbezug der ganzen Familie in\u00a0wichtige betriebliche Entscheide\u00a0f\u00f6rdern. Weil dabei die landwirtschaftliche Beratung eine wichtige Rolle spielt, wurde die BFS-Charta in der vorliegenden Form entwickelt und schliesslich an der Delegierten\u00adversammlung des BFS vom 20. M\u00e4rz 2014 angenommen.<\/p>\n
Die zentrale Forderung dieser Charta lautet:<\/p>\n
Die Beratung ist nur zielf\u00fchrend, wenn Beraterinnen und Berater dabei einen ganzheitlichen Ansatz anwenden, der neben den betrieblichen Aspekten auch die Anliegen und die Lebensqualit\u00e4t der Familie ber\u00fccksichtigt.<\/p><\/blockquote>\n
Download der Volltextversion: BFS-Charta f\u00fcr eine ganzheitliche Beratung<\/a><\/p>\n
Was hat die BFS-Charta mit dem Projekt PFO zu tun?<\/h2>\n
Die Wirkungsziele der BFS-Charta stimmen in vielen Bereichen mit den Projektzielen von PFO \u00fcberein: Frauen zur Mitarbeit und Wahrnehmung ihrer Interessen zu motivieren, sei es im Familienbetrieb oder auch als Fachfrau einer Beratungsstelle. So wird das Thema Partizipation von Frauen in landwirtschaftlichen Organisationen von der BFS-Charta vor allem im Hinblick auf zwei Aspekten tangiert:<\/p>\n
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- Beratungsinstitutionen f\u00fcr die Landwirtschaft sind ebenfalls \u201elandwirtschaftliche Organisationen\u201c, in denen Frauen eine gleichwertige Rolle spielen sollen. <\/i><\/li>\n<\/ul>\n
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- Als Fachleute und Multiplikatorinnen und Multiplikatoren beeinflussen Beratungspersonen mit ihrer Facharbeit und mit ihrem Verhalten Rollenbilder ihrer Kundinnen und Kunden.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n
Beim informellen Nachfragen stellte sich heraus, dass die BFS-Charta nicht allen Beratungskr\u00e4ften bekannt ist und es entstand der Eindruck, dass die Charta seitens des BFS und der Beratungsorganisationen nicht sehr aktiv propagiert wird. Zudem lassen die Formulierungen der Charta einigen Interpretationsspielraum offen.<\/p><\/blockquote>\n
Diese Ausgangslage hat uns dazu bewogen, Auslegung und Wirkung der BFS-Charta anhand eines Pilotbeispiels zu \u00fcberpr\u00fcfen und beim Inforama Bern die betriebswirtschaftliche Beratungspraxis genauer unter die Lupe zu nehmen.<\/p>\n
Ziele der Erhebung zur BFS-Charta<\/h2>\n
In Zusammenarbeit mit dem Inforama Bern wurde versucht, die Wirkung der BFS-Charta anhand einer Erhebung konkreter Falldaten zu ergr\u00fcnden. Ziele dieser Erhebung waren:<\/p>\n
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- Eine \u00dcbersicht \u00fcber Kenntnis und Auslegung der BFS-Charta bei ausgew\u00e4hlten Vertreterinnen und Vertretern des BFS sowie bei Beratungskr\u00e4ften des Inforama zu erarbeiten.<\/li>\n
- Eckdaten zur Erf\u00fcllung der Charta-Grund\u00e4tze anhand von konkreten Beratungsf\u00e4llen f\u00fcr die beiden Erhebungsjahre 2014 und 2017 zu erfassen.<\/li>\n
- Die Wirkung der BFS-Charta durch den Vergleich der beiden Erhebungsjahre zu analysieren.<\/li>\n
- Einige Thesen zur Umsetzung der BFS-Charta anhand von Wirkungsindikatoren zu \u00fcberpr\u00fcfen.<\/li>\n<\/ul>\n
Ausserdem kann die Erhebung zur BFS-Charta dem BFS dazu dienen, die Wirkungen der Charta\u00a0 zu evaluieren und allf\u00e4llige Anpassungen vorzunehmen oder unterst\u00fctzende Massnahmen zu beschliessen.<\/p>\n
Vorgehen und Methode<\/h2>\n
Vorbefragung<\/strong>: In der ersten H\u00e4lfte 2017 wurden mit ausgew\u00e4hlten Personen Interviews zur BFS-Charta gef\u00fchrt. Diese Vorbefragung hatte zum Ziel, die Bekanntheit der Charta festzustellen und die inhaltlichen Kenntnisse der Charta zu\u00a0pr\u00fcfen. Anhand eines strukturierten Leitfadens wurden 10 Beratungspersonen des Inforama Bern (dieselben, die auch an der Fallerhebung teilnahmen) und 3 Vorst\u00e4nde des BFS Anfang 2017 befragt, ohne dass ihnen vorg\u00e4ngig gesagt wurde, dass es um die BFS-Charta geht. Die Auswertung erfolgte aufgrund von quantitativen und qualitativen Kriterien.<\/p>\n
Fallerhebung<\/strong>: Ein Set von Indikatoren und Faktoren\u00a0zur Beratungspraxis wurde\u00a0in einem Erhebungsraster zusammengefasst und mit dem Online-Tool „Findmind“ so aufgearbeitet, dass die verlangten 10 Beratungsf\u00e4lle – je 5 aus dem Jahr 2014 und 5 aus dem Jahr 2017 – pro Beratungsperson via Internet erfasst werden konnten. Die teilnehmenden 10 Beratungspersonen\u00a0wurden bewusst so ausgew\u00e4hlt, dass sie je zur H\u00e4lfte aus Frauen\u00a0und M\u00e4nnern bestanden und alle 5 Beratungsstandorte des Inforama Bern ausgewogen vertreten waren. Das Onlinetool\u00a0 war ab M\u00e4rz 2017 bis Februar 2018 f\u00fcr Eingaben ge\u00f6ffnet.\u00a0Jede Beratungsperson erfasste jeweils ihre ersten 5 Beratungsf\u00e4lle mit mehr als 4 Stunden Arbeitsaufwand, die in den Jahren 2014 respektive 2017 abgeschlossen wurden. Dabei sollten F\u00e4lle mit nichtb\u00e4uerlichen Kunden (Pachtfragen f\u00fcr eine Gemeinde, Verkehrswertsch\u00e4tzung f\u00fcr einen institutionellen Grundbesitzer usw.) ausgeschlossen werden.<\/p>\n
Resultate<\/h2>\n
Ergebnisse der Vorbefragung zu Bekanntheit und Interpretation der BFS-Charta<\/strong><\/h3>\n
Im Jahr 2017, 3 Jahre nach Ver\u00f6ffentlichung der Charta, kannten 5 von 13 Befragten diese Charta nicht, unter den befragten Beratungspersonen war es sogar die H\u00e4lfte.<\/p>\n
Anmerkung: Die BFS-Charta ist \u00f6ffentlich kaum auffindbar und wohl\u00a0auch darum selbst in Beratungskreisen wenig bekannt!<\/p><\/blockquote>\n
Die 8 Befragten, welche angaben, die BFS-Charta zu kennen, haben alle auch wichtige Inhalte der Charta benennen k\u00f6nnen. Wer also weiss, dass es eine BFS-Charta gibt, kennt auch deren Inhalt.<\/p>\n
Jene Befragten, die die Charta nicht kannten, hatten nach der Beantwortung der Frage Gelegenheit, den Text der Charta zu lesen und so deren Inhalt zur Kenntnis zu nehmen. Danach wurden die Interviews fortgesetzt. F\u00fcr die nachfolgenden\u00a0Ergebnisse kann also davon ausgegangen werden, dass die Charta allen 13 Befragten bekannt war.<\/p>\n
Unter dem Schl\u00fcsselbegriff \u201eGanzheitlicher Ansatz\u201c konnten sich alle Interviewten etwas vorstellen. Die Vorstellungen deckten sich dabei weitgehend.<\/p>\n
\u201eF\u00fcr mich k\u00f6nnte man das am besten als Lebensqualit\u00e4t beschreiben: eine Gesamtheit von betriebswirtschaftlichen Zahlen, Arbeitsplanung, Lebenszielen etc., welche f\u00fcr jede Person und den Verbund der Familie im Beratungsprozess individuell herausgearbeitet werden muss.\u201c (Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Auch der Begriff \u201eStrategische Beratung\u201c hatte f\u00fcr alle Befragten eine Bedeutung. Allerdings sind die genannten Kriterien oft nicht so leicht fassbar und werden unterschiedlich priorisiert.<\/p>\n
\u201eDie Frage, ob eine Beratung strategisch ist oder nicht, besch\u00e4ftigt mich im Beratungsalltag nicht \u2013 alle Beratungsanfragen, die zu mir kommen, haben strategische Aspekte. Und ich frage eigentlich immer nach Hintergr\u00fcnden, auch bei vordergr\u00fcndig einfachen Sachfragen.\u201c\u00a0(Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Das Anliegen der Charta, die Beratungsinformationen f\u00fcr alle Beteiligten verst\u00e4ndlich aufzuarbeiten, wird im Grundsatz von allen befragten Beratungspersonen angestrebt. Sie machten aber unterschiedliche Aussagen dazu, wie dieses Anliegen konkret umgesetzt werden soll.<\/p>\n
\u201eInformationen werden in schriftlicher Form (E-Mail, Bericht) an die betroffenen Parteien versandt. Anschliessend gibt es eine Besprechung, wo Fragen gestellt und Erkl\u00e4rungen gegeben werden k\u00f6nnen. Meist wird der Bericht nicht gelesen, deshalb ist die Besprechung umso wichtiger.\u201c (Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Sieben der Befragten gaben an, Beratungen immer mit allen Betroffenen durchzuf\u00fchren, und drei erkl\u00e4rten, in dieser Hinsicht eher fallweise vorzugehen \u2013 aber niemand hat diese Frage mit Nein beantwortet. Dieser Charta-Grundsatz wird\u00a0in der Praxis offenbar sehr pragmatisch umgesetzt und an die jeweilige\u00a0Situation angepasst.<\/p>\n
\u201eIch bin in dieser Hinsicht eher hartn\u00e4ckig und habe eigentlich meistens Erfolg damit, dass alle Betroffenen zum Beratungsgespr\u00e4ch kommen, auch \u201eernsthafte\u201c Freundinnen des jungen unverheirateten Betriebsleiters. F\u00fcr mich ist das eine Selbstverst\u00e4ndlichkeit.\u201c\u00a0(Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Alle befragten Beratungspersonen geben an, schon bisher nach den Vorgaben der BFS-Charta gearbeitet zu haben. Aus den Kommentaren geht auch hervor, dass verschiedene methodische Ans\u00e4tze, die beim Inforama gef\u00f6rdert werden, ganz auf der Linie der Charta liegen.<\/p>\n
\u201eIch habe vorher in einer Treuhandstelle gearbeitet, dort war die Beratung vor allem zahlenlastig.
\nDie ganzheitliche Beratung ist spannender und herausfordernder.\u201c (Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\nDie Befragten sind mehrheitlich der Meinung, dass der Erlass der BFS-Charta Sinn macht.<\/p>\n
\u201eDie Umsetzung kann auch provozieren: Dort, wo noch das traditionelle Rollenbild vorherrscht, muss die partnerschaftliche Entscheidfindung erst als bessere L\u00f6sung erkannt werden. Und der Einbezug aller Beteiligten kann Konflikte und Krisen in Beziehungen aufdecken und dazu f\u00fchren, dass man dar\u00fcber sprechen muss (z.B. Suchtprobleme werden h\u00e4ufig heruntergespielt und Betroffene stehen nicht dazu).\u201c (Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Die Befragten haben einhellig keine grossen Erwartungen an die Wirkung der BFS-Charta, sehen aber trotzdem einen gewissen Nutzen darin, dass sie erlassen wurde. Sie w\u00fcnschen sich, dass die Beachtung der BFS-Charta gef\u00f6rdert wird und ihre Grunds\u00e4tze breiter diskutiert werden.<\/p>\n
\u201eDie Charta zu lesen sensibilisiert, sobald aber ihre Inhalte diskutiert werden, findet man die Details, welche noch verbessert werden k\u00f6nnen.\u201c\u00a0(Zitat aus einem Interview)<\/em><\/p><\/blockquote>\n
Ergebnisse der Fallerhebung zur Wirkungsanalyse der BFS-Charta<\/strong><\/h3>\n
Insgesamt wurden mit der Erhebung 100 Beratungsf\u00e4lle des Inforama Bern erfasst \u2013 jeweils zur H\u00e4lfte aus dem Jahr 2014 und aus dem Jahr 2017. Von\u00a0den beratenen Betrieben lagen\u00a050\u00a0im Talgebiet (Tal- und H\u00fcgelzone) und\u00a050\u00a0im Berggebiet (Bergzonen I-IV). Die 3 wichtigsten Beratungsthemen in dieser Erhebung waren: Hof\u00fcbergabe (26 F\u00e4lle), Investitionen (22) und strategische Neuausrichtung (16). 45 der Beratungsf\u00e4lle beanspruchten insgesamt einen Aufwand von 8-16 Stunden, 40 weniger als 8 Stunden, 15 mehr als 16 Stunden. Der Beratungserfolg wurde von den Beratungspersonen 35 Mal als sehr gut, 52 Mal als gut, 11 Mal als mittel und 2 Mal als schlecht beurteilt.<\/p>\n
Die im Rahmen dieser Arbeit gemachte Fallauswertung kommt zum Schluss, dass die BFS-Charta eine gewisse Wirkung zur besseren Einhaltung der in der Charta festgehaltenen Grunds\u00e4tze erzielt hat \u2013 oder dass diese Wirkung zumindest nicht verneint werden kann.<\/p><\/blockquote>\n
Aufgrund der geringen Signifikanz der meisten Auswertungen m\u00fcssen die nachfolgenden Ergebnisse aber mit Vorsicht aufgenommen werden. Zudem ist bei allen verglichenen Indikatoren die BFS-Charta nur einer von vielen Einflussfaktoren \u2013 der Wirkungszusammenhang zwischen der Kenntnis der BFS-Charta und der besseren Einhaltung von den darin genannten Grunds\u00e4tzen durch die Beratungspersonen ist deshalb nur bedingt g\u00fcltig. <\/em><\/p>\n
Die Ergebnistabelle zur\u00a0Pr\u00fcfung der Wirkungsthesen<\/a>\u00a0st\u00fctzt dieses Ergebnis mehrheitlich:<\/p>\n
Zusammenfassend k\u00f6nnen folgende Schl\u00fcsse aus der Wirkungsanalyse gezogen werden:<\/p>\n
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- Beratungspersonen, die die BFS-Charta kennen, haben deren Grunds\u00e4tzen bessere eingehalten:
\nResultat-Tabelle 4.5.1.4 aus dem Bericht<\/a><\/li>\n- Junge weibliche Beratungspersonen haben Grunds\u00e4tze der BFS-Charta besser beachtet:
\nResultat-Tabelle 4.5.2 aus dem Bericht<\/a><\/li>\n- Die Einhaltung der Charta-Grunds\u00e4tze f\u00fchrt\u00a0gem\u00e4ss Selbstbeurteilung\u00a0der befragten Beratungspersonen zu erfolgreicheren Beratungen.
\nResultat-Tabelle 4.5.3 aus dem Bericht<\/a><\/li>\n- Weder der Standort der Beratungszentren noch das Geschlecht der Beratungskunden oder die Produktionszone der involvierten Betriebe haben einen klaren Einfluss auf die Einhaltung der Charta-Grunds\u00e4tze:
\nResultat-Tabelle 4.5.4 aus dem Bericht<\/a><\/li>\n<\/ul>\n